什么叫回拨地

回拨地是指 政府征用土地后，按照一定比例划拨给被征地农村集体组织发展集体经济的建设用地。这一概念在多个政府文件和法律条款中得到了确认，包括《中华人民共和国土地管理法》第四十八条。

具体来说，征收土地是国家为了公共利益的需要，依法将集体所有的土地转变为国有土地的强制手段。在这个过程中，政府需要给予公平、合理的补偿，并确保被征地农民的生活水平不降低、长远生计有保障。回拨地作为征收土地的一部分，专门用于支持被征地农村集体组织的发展，以保障其经济利益和社会稳定。

回拨地的性质是集体经济组织留用地，即归农村集体经济组织所有。这种安排旨在解决被征地农民的生产生活出路问题，同时促进农村集体经济的发展。

总结来说，回拨地是政府为了公共利益而征用土地后，按一定比例返还给被征地农村集体组织用于发展集体经济的建设用地，具有明确的法律依据和政策支持。

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